Видео-конференц-связь запретят использовать в закрытом заседании при рассмотрении дел по КоАП!
Поправки об использовании ВКС в административном судопроизводстве прошли второе чтение. Одни эксперты положительно оценили законопроект, отметив высокую потребность судов в видео-конференц-связи, так как вместо нее суды иногда используют Skype. Другие назвали обоснованным запрет на использование систем дистанционной связи при рассмотрении дела в закрытом судебном заседании, однако отметили, что административный процесс больше походит на уголовный, в котором такое ограничение прямо не предусмотрено. Также, свой комментарий и оценку данному Законопроекту «Адвокатской газете» дает адвокат Анатолий Кузнецов.
6 октября Госдума во втором чтении приняла проект поправок в КоАП РФ о возможности участия в судебном заседании по делу об административном правонарушении путем использования систем видео-конференц-связи (законопроект № 460541–7). Напомним, ранее «АГ» уже писала об указанных поправках в КоАП РФ, прошедших первое чтение. Поправками предусматривалось введение в КоАП новой ст. 29.14, согласно которой судья может разрешить использование систем видео-конференц-связи при рассмотрении дел об административных правонарушениях в случае, если участник производства по делу, присутствие которого в судебном заседании обязательно, не имеет такой возможности по объективным причинам.
Указывалось, что системы ВКС могут использоваться в суде по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения участника производства по делу об административном правонарушении. Если же такой участник содержится в местах содержания под стражей или лишения свободы, то используются системы видео-конференц-связи соответствующих учреждений.
Также законопроект, прошедший первое чтение, содержал детальное описание полномочий судьи при использовании в административном судопроизводстве указанной дистанционной системы. В частности, судья выносит соответствующее определение об участии в судебном заседании отдельных лиц путем системы видео-конференц-связи, направляет копии такого определения участникам процесса и в соответствующий суд или учреждение, в которых будет организована такая связь.
Ко второму чтению документ был дополнен с учетом замечаний Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству. Согласно дополнениям, доказательствами по делам об административных правонарушениях могут быть объяснения участников производства, полученные путем использования систем видео-конференц-связи. Также внесено положение о том, что использование системы ВКС в административном судопроизводстве невозможно по двум основаниям: в силу отсутствия технической возможности и при проведении закрытого судебного заседания.
