Новеллы закона о банкротстве.
В Федеральный закон «О несостоятельности «банкротстве» внесены многочисленные изменения, которые существенным образом изменять производство по соответствующей категории дел. Инициатором изменений и разработчиком новелл выступил Верховный суд. 29 мая законопроект, которым вносятся изменения, был подписан Президентом Российской Федерации.
Рассмотрим наиболее существенные новеллы закона о банкротстве.
- Увеличен размер требований кредиторов, допускающий инициирование процедуры банкротства.
По общему правилу, кредитор вправе подавать в суд заявление о несостоятельности должника при наличии денежного долга от 2 000 000 рублей. Исключения предусмотрены для сельскохозяйственных организаций (минимальная сумма требования составляет 3 000 000 рублей) и для стратегических предприятий и субъектов естественных монополий (минимальная сумма требования составляет 3 000 000 рублей).
- Арбитражный управляющий наделяется правом запрашивать у лиц, обладающих соответствующими сведениями, информацию о заинтересованных по отношению к должнику лицах без предварительного обращения в суд.
Данная норма направлена на сокращение случаев отказа лицами, которым направлен запрос управляющего, в предоставлении необходимых сведений.
- Выплата арбитражному управляющему вознаграждения в сумме до 100 000 рублей будет осуществляться судом без предварительного обращения управляющего. При этом закон предусматривает, что выплата вознаграждения в сумме от 100 000 до 1 000 000 рублей будет осуществляться на основании определения суда, вынесенного без проведения судебного заседания. Суд имеет право снизить процентный размер вознаграждения арбитражного управляющего.
- Изменен порядок рассмотрения обособленных споров.
В случаях, предусмотренных Законом о банкротстве, обособленные споры могут рассматриваться судом без проведения судебного заседания. По итогам рассмотрения таких споров суд выносит только резолютивную часть определения. Мотивированное определение выносится только при подаче соответствующего заявления от лиц, участвующих в деле, либо при подаче апелляционной жалобы. В частности, данный порядок распространяется на заявления о включении требований кредиторов в реестр; об освобождении арбитражного управляющего от исполнения обязанностей; о продлении процедуры внешнего управления; о завершении конкурсного производства и т.д.
- Уточнен порядок определения статуса лица, участвующего в деле о банкротстве. Так, супруг или бывший супруг гражданина, признанного банкротом, приобретает статус лица, участвующего в деле о банкротстве в силу закона, а не на основании определения суда.
- Законопроект установил единый срок обжалований определений, вынесенных судом в рамках дела о банкротстве.
Общий срок на подачу апелляционных и кассационных жалоб на определения судов, составит общий срок – 1 месяц. Действующая норма устанавливает разные сроки обжалования судебных актов, что создает неопределенность и риски для пропуска процессуального срока. Законопроект устанавливает единый срок обжалования.
- Важные изменения предусмотрены для процедуры установления требований кредиторов в реестре.
Во-первых, кредиторы получают право заявлять ходатайства о восстановлении срока на подачу заявлений о включении требований в реестр при условии, если срок на включение требований истек. Для удовлетворения заявления кредитора в таком случае необходимо, что суд предварительно восстановил пропущенный срок. Это возможно в том случае, если кредитор докажет уважительность причин пропуска срока.
Во-вторых, расширен круг лиц, имеющих право заявлять возражения против требований кредиторов. Такие возражения могут подавать лица, которые не участвуют в деле о банкротстве, если они смогут обосновать свое право на предъявление требований к должнику в будущем. Указанные лица наделяются правом подавать заявления об исключении кредитора из реестра или изменения его очередности по основаниям, предусмотренным Законом о банкротстве.
В-третьих, возражения против включения требований кредиторов в реестр суды будут рассматривать без проведения судебных заседаний в 30-дневный срок со дня окончания срока их предъявления.
Указанные нововведения преследуют цель существенно снизить нагрузку на банкротный состав судей, а также устранить правовую неопределенность, с которыми сталкиваются лица в процедуре банкротства. При этом, почти все новеллы сформировались в судебной практике.
